Черносотенная же печать поддерживала германские предложения. Явно переоценивая силы сторонников Германии в России, германский канцлер выступил в конце 1910 г. в рейхстаге с заявлением, что в Потсдаме Россия и Германия обещали не принимать участия во враждебных друг другу группировках. Это обеспокоило не только Англию, но и Францию. Между тем с началом промышленного подъема в России усилился приток английских и французских капиталов, потребовались новые государственные займы, которые не могла предоставить Германия. По этой причине Сазонов отклонил предложения Германии об общеполитическом соглашении, но заключил Потсдамский договор 1911 г. о железнодорожном строительстве на Ближнем Востоке. Россия обещала не препятствовать строительству ветки от Багдадской железной дороги до Персии и дала обязательство получить концессию на соединение этой ветки с Тегераном. Но главные противоречия России и Германии на Ближнем Востоке Потсдамский договор не ликвидировал, поэтому он имел второстепенное значение. Одновременно по поручению Столыпина и Сазонова посол России в Константинополе Н. В. Чарыков в 1909—1912 гг. трудился над созданием грандиозного всебалканского союза под эгидой России, куда должны были войти Турция, Болгария, Сербия, Румыния, Греция и Черногория. Создание такой мощной коалиции должно было нейтрализовать влияние Австро-Венгрии на Ближнем Востоке и усилить здесь позиции России. Однако создать такой широкий союз не удалось из-за агрессивной политики Австро-Венгрии и Германии, сумевших привлечь на свою сторону Турцию. В марте — октябре 1912 г. при непосредственном участии России рядом соглашений был оформлен Балканский союз в составе Сербии, Болгарии, Греции и Черногории, направленный против Турции и фактически против Австро-Венгрии. Таким образом, политика соглашений не достигла цели занять позицию «третьего радующегося», о чем мечтали руководители внешней политики России. Наиболее острые противоречия с Австро-Венгрией не удалось сгладить ни в малейшей степени.